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    中华人民共和国安全生产法

    发布时间2018年07月31日          编辑         来源

    中华人民共和国安全生产法

     

    (2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八?#20301;?#35758;通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十?#20301;?#35758;关于关于修改部分法律的决定

    第一次修正根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十?#20301;?#35758;关于修改中华人民共和国安全生产法的决定第二次修正

     

    目录

    第一章  总则

    第二章  生产经营单位的安全生产保障

    第三章  从业人员的安全生产权利义务

    第四章  安全生产的监督管理

    第五章  生产安全事故的应急救援与调查处理

    第六章  法律责任

    第七章  附则

    第一章  总则

    第一条  为了加强安全生产工作防止和减少生产安全事故保障人民群众生命和财产安全促进经济社会?#20013;?#20581;康发展制定本法

    第二条  在中华人民共和国领域内?#37038;?#29983;产经营活动的单位以下统称生产经营单位的安全生产适用本法有关法律行政法规对消防安全和道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全以及核与辐射安全特种设备安全另有规定的适用其规定

    第三条  安全生产工作应当以人为本坚?#32844;?#20840;发展坚?#32844;?#20840;第一预防为主综合治理的方针强化和落实生产经营单位的主体责任建立生产经营单位负责职工参与政府监管行业?#26376;?#21644;社会监督的机制

    第四条  生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规加强安全生产管理建立健全安全生产责任制和安全生产规章  制度改善安全生产条  件推进安全生产标准化建设提高安全生产水平确保安全生产

    第五条  生产经营单位的主要负责人?#21592;?#21333;位的安全生产工作全面负责

    第六条  生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保?#31995;?#26435;利并应当依法履行安全生产方面的义务

    第七条  工会依法对安全生产工作进行监督

    生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面的合法权益生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章  制度应当听取工会的意见

    第八条  国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发?#26500;?#21010;制定安全生产规划并组织实施安全生产规划应当与城乡规划相衔接

    国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导支持督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责建立健全安全生产工作协调机制及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题

    乡镇人民政府以及街道办事处开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责加强?#21592;?#34892;政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责

    第九条  国务院安全生产监督管理部门依照本法对全国安全生产工作实施综合监督管理县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法?#21592;?#34892;政区域内安全生产工作实施综合监督管理

    国务院有关部门依照本法和其他有关法律行政法规的规定在各自的职责范围内对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规的规定在各自的职责范围内对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理

    安全生产监督管理部门和对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理的部门统称负有安全生产监督管理职责的部门

    第十条  国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求依法及时制定有关的国家标准或者行业标准并根据科技进步和经济发?#25925;?#26102;修订

    生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准

    第十一条  各级人民政府及其有关部门应当采取多?#20013;问?#21152;强对有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传增强全社会的安全生产意识

    第十二条  有关协会组织依照法律行政法规和章  程为生产经营单位提供安全生产方面的信息培训?#30830;?#21153;发挥?#26376;?#20316;用促进生产经营单位加强安全生产管理

    第十三条  依法设立的为安全生产提供技术管理服务的机构依照法律行政法规和执业准则?#37038;?#29983;产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术管理服务

    生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术管理服务的保证安全生产的责任仍由本单位负责

    第十四条  国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法和有关法律法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任

    第十五条  国家鼓励和支?#32844;?#20840;生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用提高安全生产水?#20581;?/span>

    第十六条  国家对在改善安全生产条件防止生产安全事?#30465;?#21442;加抢?#31449;?#25252;等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励

    第二章  生产经营单位的安全生产保障

    第十七条  生产经营单位应当具备本法和有关法律行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件不具备安全生产条件的不得?#37038;?#29983;产经营活动

    第十八条  生产经营单位的主要负责人?#21592;?#21333;位安全生产工作负有下列职责

    一建立健全本单位安全生产责任制

    二组织制定本单位安全生产规章  制度和操作规程 

    三组织制定并实施本单位安全生产教育?#22242;导?#21010;

    四保证本单位安全生产投入的有效实施  

    五督促检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患

    六组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

    七及时如实报告生产安全事?#30465;?/font>

    第十九条  生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员责任范围和考核标准等内容

    生产经营单位应当建立相应的机制加强对安全生产责任制落实情况的监督考核保证安全生产责任制的落实

    第二十条  生产经营单位应当具备的安全生产条  件所必需的?#24335;?#25237;入由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人予?#21592;?#35777;并对由于安全生产所必需的?#24335;?#25237;入不足导致的后果承担责任

    有关生产经营单位应当按?#23637;?#23450;提取和使用安全生产费用专门用于改善安全生产条件安全生产费用在成本中据实列支安全生产费用提取使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定

    第二十一条  矿?#20581;?#37329;属冶炼建筑施工道路运输单位和危险物品的生产经营储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员

    前款规定以外的其他生产经营单位从业人员超过一百人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员从业人员在一百人以下的应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员

    第二十二条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责

    一组织或者参与拟订本单位安全生产规章  制度操作规程和生产安全事故应急救援预案

    二组织或者参与本单位安全生产教育?#22242;?#35757;如实记录安全生产教育?#22242;?#35757;情况

    三督促落?#24403;?#21333;位重大危险源的安全管理措施

    四组织或者参与本单位应急救援演练

    五检查本单位的安全生产状况及时排查生产安全事故隐患提出改进安全生产管理的建议

    六制止和纠正违章  指挥强令冒险作业违反操作规程的行为

    七督促落?#24403;?#21333;位安全生产整改措施

    第二十三条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守依法履行职责

    生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见

    生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工?#30465;?#31119;利等待遇或者解除与其订立的劳动合同

    危险物品的生产储存单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼单位的安全生产管理人员的任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门

    第二十四条  生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所?#37038;?#30340;生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力

    危险物品的生产经营储存单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼建筑施工道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格考核不得收费

    危险物品的生产储存单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼单位应当有注册安全工程师?#37038;?#23433;全生产管理工作鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师?#37038;?#23433;全生产管理工作注册安全工程师按专业分类管理具体办法由国务院人力资源和社会保障部门国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定

    第二十五条  生产经营单位应当?#28304;?#19994;人员进行安全生产教育?#22242;?#35757;保证从业人员具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全生产规章  制度和安全操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急处理措施知悉自身在安全生产方面的权利和义务未经安全生产教育?#22242;?#35757;合格的从业人员不得上岗作业

    生产经营单位使用被派遣劳动者的应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理?#21592;?#27966;遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育?#22242;?#35757;劳务派遣单位应当?#21592;?#27966;遣劳动者进行必要的安全生产教育?#22242;?#35757;

    生产经营单位?#37038;?#20013;等职业学校高等学校学生实习的应当对实习学生进行相应的安全生产教育?#22242;?#35757;提供必要的劳动防护用品学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育?#22242;?#35757;

    生产经营单位应当建立安全生产教育?#22242;?#35757;档案如实记录安全生产教育?#22242;?#35757;的时间内容参加人员以及考核结果等情况

    第二十六条  生产经营单位采用新工艺?#24405;?#26415;新材料或者使用?#24459;?#22791;必须了解掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施并?#28304;?#19994;人员进行专门的安全生产教育?#22242;?#35757;

    第二十七条  生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得相应资格方可上岗作业

    特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定

    第二十八条  生产经营单位新建改建扩建工程项目以下统称建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用安全设施投资应当纳入建设项目概?#24682;?/span>

    第二十九条  矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目和用于生产储存装卸危险物品的建设项目应当按照国家有关规定进行安全评价

    第三十条  建设项目安全设施的设计人设计单位应当对安全设施设计负责

    矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目和用于生产储存装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责

    第三十一条  矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目和用于生产储存装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工并对安全设施的工程质量负责

    矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目和用于生产储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收验收合格后方可投入生产和使用安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验?#25112;?#26524;的监督核查

    第三十二条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标?#23613;?/span>

    第三十三条  安全设备的设计制造安装使用检测维修改造和报废应当符合国家标准或者行业标准

    生产经营单位必须对安全设?#38468;?#34892;经常性维护保养并定期检测保证正常运转维护保养检测应当作好记录并由有关人员签字

    第三十四条  生产经营单位使用的危险物品的容器运输工具以及涉及人身安全危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备必须按照国家有关规定由专业生产单位生产并经具有专业资质的检测检验机构检测检验合格取得安全使用证或者安全标志方可投入使用检测检验机构对检测检验结果负责

    第三十五条  国家对严重危及生产安全的工艺设备实行淘汰制度具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布法律行政法规对目录的制定另有规定的适用其规定

    省自治区直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录对前款规定以外的危及生产安全的工艺设备予以淘汰

    生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺设备

    第三十六条  生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品的由有关主管部门依照有关法律法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理

    生产经营单位生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品必须执行有关法律法规和国家标准或者行业标准建立专门的安全管理制度采取可靠的安全措施?#37038;?#26377;关主管部门依法实施的监督管理

    第三十七条  生产经营单位对重大危险源应当登记建?#25285;?#36827;行定期检测评估监控并制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施

    生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案

    第三十八条  生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度采取技术管理措施及时发现并消除事故隐患事故隐患排查治理情况应当如实记录并向从业人员通报

    县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度督促生产经营单位消除重大事故隐患

    第三十九条  生产经营储存使用危险物品的车间商店仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内并应当与员工宿舍保?#32844;?#20840;距离

    生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求标志明显保持畅通的出口禁止锁闭封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口

    第四十条  生产经营单位进行爆破吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业应当安排专门人员进行现场安全管理确保操作规程的遵守和安全措施的落实

    第四十一条  生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章  制度和安全操作规程并向从业人员如实告知作?#20826;?#25152;和工作岗位存在的危险因素防范措施以及事故应急措施

    第四十二条  生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督教育从业人员按照使用规则佩戴使用

    第四十三条  生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查对检查中发现的安全问题应当立即处理不能处理的应当及时报告本单位有关负责人有关负责人应当及时处理检查及处理情况应当如实记录在案

    生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发?#31181;?#22823;事故隐患依照前款规定向本单位有关负责人报告有关负责人不及时处理的安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告接到报告的部门应当依法及时处理

    第四十四条  生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品进行安全生产培训的经费

    第四十五条  两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动可能危及对方生产安全的应当签订安全生产管理协议明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

    第四十六条  生产经营单位不得将生产经营项目场所设备发包或者出租给不具备安全生产条  件或者相应资质的单位或者个人

    生产经营项目场所发包或者出租给其他单位的生产经营单位应当与承包单位承租单位签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同租赁合同中约定各自的安全生产管理职责生产经营单位对承包单位承租单位的安全生产工作统一协调管理定期进行安全检查发?#32844;?#20840;问题的应当及时督促整改

    第四十七条  生产经营单位发生生产安全事故时单位的主要负责人应当立即组织抢救并不得在事故调查处理期间擅离职守

    第四十八条  生产经营单位必须依法参加工伤保险为从业人员缴纳保险费

    国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险

    第三章  从业人员的安全生产权利义务

    第四十九条  生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明有关保障从业人员劳动安全防止职业危害的事项以及依法为从业人员办理工伤保险的事项

    生产经营单位不得以任何?#38382;?#19982;从业人员订立协议免除或者减轻其?#28304;?#19994;人员因生产安全事故?#36865;?#20381;法应承担的责任

    第五十条  生产经营单位的从业人员有权了解其作?#20826;?#25152;和工作岗位存在的危险因素防范措施及事故应急措施有权?#21592;?#21333;位的安全生产工作提出建议

    第五十一条  从业人员有权?#21592;?#21333;位安全生产工作中存在的问题提出批评检举控告有权拒绝违章  指挥和强令冒险作业

    生产经营单位不得因从业人员?#21592;?#21333;位安全生产工作提出批评检举控告或者拒绝违章  指挥强令冒险作业而降低其工?#30465;?#31119;利等待遇或者解除与其订立的劳动合同

    第五十二条  从业人员发?#31181;?#25509;危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或者在采取可能的应急措施后?#38450;?#20316;?#20826;?#25152;

    生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急?#38450;?#25514;施而降低其工?#30465;?#31119;利等待遇或者解除与其订立的劳动合同

    第五十三条  因生产安全事故受到损害的从业人员除依法享有工伤保险外依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的有权向本单位提出赔偿要求

    第五十四条  从业人员在作业过程?#26657;?#24212;当严格遵守本单位的安全生产规章  制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品

    第五十五条  从业人员应当?#37038;?#23433;全生产教育?#22242;?#35757;掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力

    第五十六条  从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告接到报告的人员应当及时予?#28304;?#29702;

    第五十七条  工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用进行监督提出意见

    工会对生产经营单位违反安全生产法律法规侵犯从业人员合法权益的行为有权要求纠正发现生产经营单位违章  指挥强令冒险作业或者发现事故隐患时有权提出解决的建议生产经营单位应当及时研究答复发?#27835;?#21450;从业人员生命安全的情况时有权向生产经营单位建议组织从业人员?#38450;?#21361;险场所生产经营单位必须立即作出处理

    工会有权依法参?#37038;?#25925;调查向有关部门提出处理意见并要求追究有关人员的责任

    第五十八条  生产经营单位使用被派遣劳动者的被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利并应当履行本法规定的从业人员的义务

    第四章  安全生产的监督管理

    第五十九条  县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况组织有关部门按照职责分工?#21592;?#34892;政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查

    安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求制定安全生产年度监督检查计划并按照年度监督检查计划进行监督检查发现事故隐患应当及时处理

    第六十条  负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律法规的规定对涉及安全生产的事项需要审查批准包括批准核准许可注册认证颁发证照等下同或者验收的必须严格依照有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条  件?#32479;?#24207;进行审查不符合有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条  件的不得批准或者验收通过对未依法取得批准或者验收合格的单位擅?#28304;邮?#26377;关活动的负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立?#20174;?#20197;取缔并依法予?#28304;?#29702;对已经依法取得批准的单位负责行政审批的部门发?#21046;?#19981;再具备安全生产条  件的应当?#24223;?#21407;批准

    第六十一条  负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查验收不得收取费用不得要求?#37038;?#23457;查验收的单位购买其指定品牌或者指定生产销售单位的安全设备器材或者其他产品

    第六十二条  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作对生产经营单位执行有关安全生产的法律法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查行使以下职权

    一进入生产经营单位进行检查调阅有关资料向有关单位和人员了解情况

    二对检查中发现的安全生产违法行为当场予以纠正或者要求限期改正对依法应当给予行政处罚的行为依照本法和其他有关法律行政法规的规定作出行政处罚决定

    三对检查中发现的事故隐患应当责令立即排除重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的应当责令从危险区域内撤出作业人员责令暂时停产停业或者停?#25925;?#29992;相关设施设备重大事故隐患排除后经审查同意方可?#25351;?#29983;产经营和使用

    四对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施设备器材以及违法生产储存使用经营运输的危险物品予以查封或者扣?#28023;?#23545;违法生产储存使用经营危险物品的作?#20826;?#25152;予以查封并依法作出处理决定

    监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动

    第六十三条  生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员以下统称安全生产监督检查人员依法履行监督检查职责应当予以配合不得拒绝阻挠

    第六十四条  安全生产监督检查人员应当忠于职守坚持原则秉公执法

    安全生产监督检查人员执行监督检查任务时必须出示有效的监督执法证件对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密应当为其保密

    第六十五条  安全生产监督检查人员应当将检查的时间地?#24682;?#20869;容发现的问题及其处理情况作出书面记录并由检查人员和被检查单位的负责人签字被检查单位的负责人拒绝签字的检查人员应当将情况记录在案并向负有安全生产监督管理职责的部门报告

    第六十六条  负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查?#26657;?#24212;当互相配合实行联合检查确需分别进行检查的应当互通情况发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的应当及时移送其他有关部门并形成记录备查?#37038;?#31227;送的部门应当及时进行处理

    第六十七条  负有安全生产监督管理职责的部门依法?#28304;?#22312;重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业停?#25925;?#24037;停?#25925;?#29992;相关设施或者设备的决定生产经营单位应当依法执?#26657;?#21450;时消除事故隐患生产经营单位拒不执?#26657;?#26377;发生生产安全事故的现实危险的在保证安全的前提下经本部门主要负责人批准负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停?#26500;?#30005;停?#26500;?#24212;民用爆炸物品等措施强制生产经营单位履行决定通知应当采用书面?#38382;?#26377;关单位应当予以配合

    负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停?#26500;?#30005;措施除有危及生产安全的紧急情形外应当提前二十四小时通知生产经营单位生产经营单位依法履行行政决定采取相应措施消除事故隐患的负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施

    第六十八条  监察机关依照行政监察法的规定对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察

    第六十九条  承担安全评价认证检测检验的机构应当具备国家规定的资质条件并对其作出的安全评价认证检测检验的结果负责

    第七十条  负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度公开举报电话信箱或者电子邮件地?#32602;?#21463;理有关安全生产的举报受理的举报事项经调查核实后应当形成书面材料需要落实整改措施的报经有关负责人签字并督促落实

    第七十一条  任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报

    第七十二条  居民委员会村民委员会发?#21046;?#25152;在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时应当向当地人民政府或者有关部门报告

    第七十三条  县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员给予奖励具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定

    第七十四条  新闻出版广播电影电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务有对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督的权利

    第七十五条  负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息对违法行为情节严重的生产经营单位应当向社会公告并通报行业主管部门投资主管部门国土资源主管部门证券监督管理机构以及有关金融机构

    第五章  生产安全事故的应急救援与调查处理

    第七十六条  国家加强生产安全事故应急能力建设在重点行业领域建立应急救援基地和应急救援队伍鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍配备相应的应急救援装备和物资提高应急救援的专业化水?#20581;?/span>

    国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统国务院有关部门建立健全相关行业领域的生产安全事故应急救援信息系统

    第七十七条  县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案建立应急救援体系

    第七十八条  生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接并定期组织演练

    第七十九条  危险物品的生产经营储存单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小的可以不建立应急救援组织但应当指定兼职的应急救援人员

    危险物品的生产经营储存运输单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼城市轨道交通运营建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材设备和物资并进行经常性维护保养保证正常运转

    第八十条  生产经营单位发生生产安全事故后事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人

    单位负责人接到事故报告后应当迅速采取有效措施组织抢救防止事故扩大减少人员?#36865;?#21644;财产损失并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门不得隐瞒不报谎报或者迟报不得故意破坏事故现场毁灭有关证据

    第八十一条  负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后应当立?#31383;?#29031;国家有关规定上报事故情况负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报谎报或者迟报

    第八十二条  有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即?#31995;?#20107;故现场组织事故抢救

    参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥加强协同联动采取有效的应急救援措施并根据事故救援的需要采取警戒疏散等措施防止事故扩大和次生灾害的发生减少人员?#36865;?#21644;财产损失

    事故抢救过程中应当采取必要措施避免或者减少对环境造成的危害

    任何单位和个人都应当支持配合事故抢救并提供一切便利条件

    第八十三条  事故调查处理应当按照科学严谨依法依规实事求是注重实效的原则及时准确地查清事故原因查明事故性质和责任总结事故教训提出整改措施并对事故责任者提出处理意见事故调查报告应当依法及时向社会公布事故调查和处理的具体办法由国务院制定

    事故发生单位应当及时全面落实整改措施负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查

    第八十四条  生产经营单位发生生产安全事故经调查确定为责任事故的除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任对有失职渎职行为的依照本法第八十七条  的规定追究法律责任

    第八十五条  任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理

    第八十六条  县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况并定期向社会公布

    第六章  法律责任

    第八十七条  负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有下?#34892;?#20026;之一的给予降级或者撤职的处分构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    一对不符合法定安全生产条  件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的

    二发?#27835;?#20381;法取得批准验收的单位擅?#28304;邮?#26377;关活动或者接到举报后?#25381;?#21462;缔或者不依法予?#28304;?#29702;的

    三对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责发?#21046;?#19981;再具备安全生产条  件而不?#24223;?#21407;批准或者发?#32844;?#20840;生产违法行为?#25381;?#26597;处的

    四在监督检查中发?#31181;?#22823;事故隐患不依法及时处理的

    负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权玩忽职守徇私舞弊行为的依法给予处分构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第八十八条  负有安全生产监督管理职责的部门要求被审查验收的单位购买其指定的安全设备器材或者其他产品的在对安全生产事项的审查验收中收取费用的由其上级机关或者监察机关责令改正责令退?#25925;?#21462;的费用情节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

    第八十九条  承担安全评价认证检测检验工作的机构出具虚假证明的没收违法所得违法所得在十万元以上的并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足十万元的单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款给他人造成损害的与生产经营单位承担连带赔偿责任构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    对有前款违法行为的机构吊销其相应资?#30465;?/font>

    第九十条  生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的?#24335;?#25237;入致使生产经营单位不具备安全生产条  件的责令限期改正提供必需的?#24335;w挥?#26399;未改正的责令生产经营单位停产停业整顿

    有前款违法行为导致发生生产安全事故的对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第九十一条  生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的责令限期改正?#25381;?#26399;未改正的处二万元以上五万元以下的罚款责令生产经营单位停产停业整顿

    生产经营单位的主要负责人有前款违法行为导致发生生产安全事故的给予撤职处分构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的自刑罚执行完毕或者受处分之日起五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人对重大特别重大生产安全事故负有责任的终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人

    第九十二条  生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责导致发生生产安全事故的由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款

    一发生一般事故的处上一年年收入百分之三十的罚款

    二发生较大事故的处上一年年收入百分之四十的罚款

    三发生重大事故的处上一年年收入百分之六十的罚款

    四发生特别重大事故的处上一年年收入百分之八十的罚款

    第九十三条  生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的责令限期改正导致发生生产安全事故的暂停或者?#24223;?#20854;与安全生产有关的资格构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第九十四条  生产经营单位有下?#34892;?#20026;之一的责令限期改正可?#28304;?#20116;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的责令停产停业整顿并处五万元以上十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款

    一?#31383;展?#23450;设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

    二危险物品的生产经营储存单位以及矿?#20581;?#37329;属冶炼建筑施工道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员?#31383;展?#23450;经考核合格的

    三?#31383;展?#23450;?#28304;?#19994;人员被派遣劳动者实习学生进行安全生产教育?#22242;?#35757;或者?#31383;展?#23450;如实告知有关的安全生产事项的

    四未如实记录安全生产教育?#22242;?#35757;情况的

    五未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的

    六?#31383;展?#23450;制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的

    七特种作业人员?#31383;展?#23450;经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的

    第九十五条  生产经营单位有下?#34892;?#20026;之一的责令停止建设或者停产停业整顿限期改正?#25381;?#26399;未改正的处五十万元以上一百万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    一?#31383;展?#23450;对矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目或者用于生产储存装卸危险物品的建设项目进行安全评价的

    二矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目或者用于生产储存装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计?#31383;展?#23450;

    报经有关部门审查同意的

    三矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目或者用于生产储存装卸危险物品的建设项目的施工单位?#31383;?#29031;批准的安全设施设计施工的

    四矿?#20581;?#37329;属冶炼建设项目或者用于生产储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前安全设施未经验收合格的

    第九十六条  生产经营单位有下?#34892;?#20026;之一的责令限期改正可?#28304;?#20116;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的处五万元以上二十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款情节严重的责令停产停业整顿构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    一未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志的

    二安全设备的安装使用检测改造和报废不符合国家标准或者行业标准的

    三未对安全设?#38468;?#34892;经常性维护保养和定期检测的

    四?#27425;?#20174;业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的

    五危险物品的容器运输工具以及涉及人身安全危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测检验合格取得安全使用证或者安全标志投入使用的

    六使用应当淘汰的危及生产安全的工艺设备的

    第九十七条  未经依法批准擅自生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品的依照有关危险物品安全管理的法律行政法规的规定予?#28304;?#32602;构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第九十八条  生产经营单位有下?#34892;?#20026;之一的责令限期改正可?#28304;?#21313;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的责令停产停业整顿并处十万元以上二十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    一生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品未建立专门安全管理制度未采取可靠的安全措施的

    二对重大危险源未登记建?#25285;?#25110;者未进行评估监控或者未制定应急预案的

    三进行爆破吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业?#31383;?#25490;专门人员进行现场安全管理的

    四未建立事故隐患排查治理制度的

    第九十九条  生产经营单位未采取措施消除事故隐患的责令立即消除或者限期消除生产经营单位拒不执行的责令停产停业整顿并处十万元以上五十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

    第一百条  生产经营单位将生产经营项目场所设备发包或者出租给不具备安全生产条  件或者相应资质的单位或者个人的责令限期改正没收违法所得违法所得十万元以上的并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足十万元的单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款导致发生生产安全事故给他人造成损害的与承包?#20581;?#25215;租方承担连带赔偿责任

    生产经营单位?#20174;?#25215;包单位承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同租赁合同中明确各自的安全生产管理职责或者未对承包单位承租单位的安全生产统一协调管理的责令限期改正可?#28304;?#20116;万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可?#28304;?#19968;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的责令停产停业整顿

    第一百零一条  两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的责令限期改正可?#28304;?#20116;万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可?#28304;?#19968;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的责令停产停业

    第一百零二条  生产经营单位有下?#34892;?#20026;之一的责令限期改正可?#28304;?#20116;万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可?#28304;?#19968;万元以下的罚款?#25381;?#26399;未改正的责令停产停业整顿构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    一生产经营储存使用危险物品的车间商店仓库与员工宿舍在同一座建筑内或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的

    二生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要标志明显保持畅通的出口或者锁闭封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的

    第一百零三条  生产经营单位与从业人员订立协议免除或者减轻其?#28304;?#19994;人员因生产安全事故?#36865;?#20381;法应承担的责任的该协议无效对生产经营单位的主要负责人个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款

    第一百零四条  生产经营单位的从业人员不服从管理违反安全生产规章  制度或者操作规程的由生产经营单位给予批评教育依照有关规章  制度给予处分构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第一百零五条  违反本法规定生产经营单位拒绝阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的责令改正拒不改正的处二万元以上二十万元以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第一百零六条  生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的给予降级撤职的处分并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款对逃匿的处十五日以下拘留构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报谎报或者迟报的依照前款规定处罚

    第一百零七条  有关地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门对生产安全事故隐瞒不报谎报或者迟报的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任

    第一百零八条  生产经营单位不具备本法和其他有关法律行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的予以关闭有关部门应当依法吊销其有关证照

    第一百零九条  发生生产安全事故对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

    一发生一般事故的处二十万元以上五十万元以下的罚款

    二发生较大事故的处五十万元以上一百万元以下的罚款

    三发生重大事故的处一百万元以上五百万元以下的罚款

    四发生特别重大事故的处五百万元以上一千万元以下的罚款情节特别严重的处一千万元以上二千万元以下的罚款

    第一百一十条  本法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定

    第一百一十一条  生产经营单位发生生产安全事故造成人员?#36865;?#20182;人财产损失的应当依法承担赔偿责任拒不承担或者其负责人逃匿的由人民法院依法强制执行

    生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任经人民法院依法采取执行措施后仍不能对受害人给予足额赔偿的应当继续履?#20449;?#20607;义务受害人发现责任人有其他财产的可以随时请求人民法院执行

    第七章  附则

    第一百一十二条  本法下列用语的含义

    危险物品是指易?#23478;?#29190;物品危险化学品放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品

    重大危险源是指长期地或者临时地生产搬运使用或者储存危险物品且危险物品的数?#24247;?#20110;或者超过临界量的单元包括场所和设施

    第一百一十三条  本法规定的生产安全一般事?#30465;?#36739;大事?#30465;?#37325;大事?#30465;?#29305;别重大事故的划分标?#21152;?#22269;务院规定

    国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工制定相关行业领域重大事故隐患的判定标准

    第一百一十四条  本法自2002年11月1日起施行

     

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